本文摘要：发改委人士称之为，预计6月份价格总水平同比涨幅将低于5月份，下半年居民消费价格同比涨幅将高位回升，全年价格将在高效率区间运营。

发改委人士称之为，预计6月份价格总水平同比涨幅将低于5月份，下半年居民消费价格同比涨幅将高位回升，全年价格将在高效率区间运营。　　发改委网站6月22日消息，15月份，我国居民消费价格总水平持续高位运营，5月份同比涨幅超过5.5%，加之近期长江中下游地区遭遇旱涝灾情，生猪价格持续上升，社会各方面临下半年价格走势的忧虑激化。记者早已专门专访了国家发展改革委价格司负责人。

　　问：5月份居民消费价格总水平同比下降5.5%，一些机构、专家预计6月份有可能突破6%，这否意味著物价上涨有失控的危险性？　　问：15月份，我国居民消费价格总水平平均值下降5.2%。分月同比涨幅分别为4.9%、4.9%、5.4%、5.3%和5.5%。

当前价格总水平显然在高位运营，今后个别月份涨幅还可能会较高，但总体态势是高效率的。　　分析价格走势，尤其是分析价格总水平月度涨幅时，一般来说要中用两个概念：一是去年价格上涨的迟缓影响，通俗众说纷纭叫作翘尾；二是今年以来新的再次发生的价格上涨，通俗众说纷纭叫作新的涨价。

以5月份同比下跌5.5%为事例，翘尾是3.2个百分点，也就是去年5月到12月的价格上涨在价格指数统计资料上体现为同比下跌3.2%；新的涨价是2.3个百分点，也就是今年1月到5月的价格上涨在价格指数统计资料上体现为同比下跌2.3%。　　由于去年下半年价格总水平下跌较多，对今年的翘尾影响相当大，这是今年价格总水平同比涨幅较高的主要原因。

今年前五个月的翘尾分别为3.7、2.6、3.2、3.1和3.2个百分点，占到当月CPI同比涨幅的75.3%、52.6%、59.4%、58%和58%。今年以来，新的涨价因素尽管也在减少，但由于体现新的涨价影响的环比涨幅从1、2月份的1%、1.2%回升到-0.2%、0.1%和0.1%，趋势是发散的。这解释国家稳定物价的各项政策措施正在逐步发挥作用，价格较慢下跌的势头获得一定程度的遏止。　　预计6月份价格总水平同比涨幅将低于5月份，这也是因为翘尾将比5月份减少0.5个百分点，超过3.7个百分点的全年最高值导致的；下半年由于翘尾的较慢回升，新的涨价因素之后获得遏止，居民消费价格同比涨幅将高位回升，全年价格将在高效率区间运营。

　　问：近期，长江中下游地区遭遇相当严重旱涝灾情，否不会引起粮食价格大幅度下跌？　　问：4月份以来，我国长江中下游地区先后遭遇了相当严重旱季和洪涝灾害天气，局部地区旱涝形势改向，对粮食生产造成了一定影响。社会各方面担忧灾害天气不会对农业生产导致严重影响，进而更进一步推高物价。　　前段时间，我们派遣多个调研组到实地理解情况，从调查情况看，近期的旱涝自然灾害对我国农业生产的影响受限，引起粮食价格大幅度下跌的可能性较小。

　　首先，旱涝灾害再次发生时间对农时影响并不大。长江中下游地区的相当严重旱情虽然延期了少数水稻栽种，但6月份以来的几次强降雨有效地减轻了旱情，中稻的播种面积依然是减少的，采收时间延期以及近期南方局部涝灾的影响可以通过强化后期田间管理来填补。　　其次，从历史上看，今年气象条件总体上正处于长时间范围。

我国地域广阔，每年都有局部地区灾情，今年旱涝灾情某种程度局限在部分地区。除长江中下游地区外，北方冬麦区以晴居多，夏收工作进展成功，小麦再行获得收成已成定局；东北地区墒情好于往年，不利于春播和农作物苗期生长；西南、华南地区气象条件也相似长年，对当地农业生产更为不利。　　第三，中央高度重视灾害天气对农业生产的影响，今年以来各地区、各部门严肃贯彻落实中央1号文件和国务院平稳粮食和农业生产的各项政策，采行了一系列具体措施，强化农田水利建设，大力抗旱救灾，对增加灾害损失、平稳农业生产充分发挥了最重要起到。　　总的看，今年夏粮收成已成定局，秋粮播种面积有所不断扩大，国家粮食储备充足，确保粮食市场供应、维持价格基本平稳是有基础的。

当然，由于农业人工成本下降较多，以及化肥、农药、柴油等物质投放成本的下跌，粮食价格仍将维持保守小幅下降的态势，这也是维护种粮农民利益，调动粮食生产积极性、确保国家粮食安全的客观必须。　　问：今年以来生猪价格持续下跌，下半年生猪价格否不会之后下跌从而引起价格总水平走高？　　问：据我委监测，6月份第2周，34个大中城市生猪平均值出场价格超过每公斤17.62元，比去年同期下跌79.2%。我们注意到，有报导称之为 生猪价格多达历史高点、再创新高，甚至指出猪价下跌有可能再度引起价格总水平下跌。

对于这一观点，要做到客观的分析。　　首先，当前生猪价格同比涨幅很高，这是客观事实。但同比涨幅低，主要是由于去年同期猪价过较低导致的。从绝对值看，去年6月初，生猪价格为每公斤9.8元，正处于2008年3月以来的最低水平；从辨别生猪圈养盈利水平的猪粮比价来看，长时间情况下6：1为盈亏均衡，但去年6月初上升到4.76：1，生猪圈养正处于亏损状态。

之后，在国家启动冻肉收储和生猪生产自身周期性变化规律起到下，猪价逐步下跌，累积到现在，就展现出为同比涨幅很高。　　其次，当前生猪价格与2008年3月份的价格基本非常，是近年来的高点，但仍正处于合理区间。2008年以来的三年中，我国土地、饲料、劳动力成本提升较多，生猪价格适当下跌也是长时间的。

同时，从辨别生猪圈养盈利水平的猪粮比价来看，目前全国平均值猪粮比价为7.66：1，出栏一头100公斤的育肥猪可利润300-400元，正处于长时间偏高一点的水平。　　最后，从后期走势看，生猪养殖效益的恶化，不利于更进一步调动养殖户补栏的积极性，减少后期市场供应，进而不利于猪价平稳。据农业部统计资料，5月底全国生猪存栏量4.53亿头，环比快速增长0.8%，同比快速增长4.4%；其中，能久母猪存栏量4710万头，环比快速增长0.32%，同比快速增长0.21%。

这与2007年生猪生产显著下降、市场供应持续偏紧的情况有较小有所不同，生猪价格后期之后大幅下跌的可能性并不大。　　当然，我们也要看见，由于目前猪肉价格涨幅大幅高于生猪价格涨幅，后期猪肉价格有可能有一定程度的下跌。

　　问：去年以来国家实施了一系列强化价格调控监管的政策措施，效果如何？　　问：党中央、国务院一直高度重视物价平稳问题，去年以来先后实施了一系列政策措施，今年又将维持物价总水平基本平稳作为宏观调控的首要任务。各地区、各部门严肃贯彻落实中央部署，大力采取措施掌控货币、发展生产、确保供应、搞活流通、强化监管、安稳民生，目前这些政策措施的效果正在渐渐显出。

　　一是货币条件获得明显改善。5月份人民币追加信贷5516亿元，较去年同期较少减1005亿元；5月末广义货币供应量增长速度M2增长速度回升至15.1%的合理水平。

　　二是最重要商品供应获得较好确保。蔬菜生产显著完全恢复，夏粮又获得较好农作物，通过的组织补库和择机进口，国家粮食库存有所增加；强化了煤电油气运调节，实行有序用电措施掌控高耗能行业过慢发展，用电用油紧张状况有所减轻。　　三是物流成本有所减少。生动农产品绿色通道政策获得较好实施，对蔬菜等农副产品生产和流通的用水、用电价格实行了优惠价格政策。

正在积极开展公路收费专项清扫整治行动，缺失各种违规收费不道德，将逐步减少偏高的物流费用。　　四是市场和价格秩序更进一步恶化。与部分企业和行业协会强化交流，增大价格违法行为惩处力度并公开发表曝光部分典型违法案件，引领和警告企业强化价格自律，确保了较好的市场和价格秩序，下车涨价、散播涨价信息，以及农产品市场投机抹黑不道德显著增加。　　五是困难群众生活获得基本保障。

18个省份早已创建了社会救助和确保标准与物价上涨挂勾的联动机制，其余省份也将在年底前全部创建，从机制上确保了困难群众生活不因物价上涨而减少并有所改善。　　当前的价格上涨是国际性的，由于党中央国务院及时采行了一系列政策措施，价格总水平较慢下跌的势头获得一定程度的遏止。目前，我国居民消费价格总水平涨幅高于其他发展中国家和新兴经济体。

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